Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой

Свернуть настройки Шрифт: Arial Times New Roman

Полномочия правительства

Правительство является постоянно действующим коллегиальным органом, возглавляющим единую систему государственных органов исполнительной власти области и обеспечивающим их согласованную деятельность в интересах населения области.

Правительство области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, другие печати, штампы и бланки установленного образца.

Правительство области осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Челябинской области, закона Челябинской области "О Правительстве Челябинской области", законов области, нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области.

Деятельность Правительства области осуществляется в соответствии с принципами, установленными Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Правительство области в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Челябинской области, закона Челябинской области "О Правительстве Челябинской области", законов области, нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области, осуществляет систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти области, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и области.

Полномочия Правительства Челябинской области регламентируются Уставом (Основным Законом) Челябинской области и законом Челябинской области "О Правительстве Челябинской области".

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ В ПРЕДЕЛАХ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ:

возглавляет систему органов исполнительной власти области, координирует и контролирует деятельность исполнительных органов государственной власти области;

осуществляет взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, с федеральными органами исполнительной власти, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти области, избирательной комиссией Челябинской области, органами и должностными лицами местного самоуправления;

разрешает разногласия между органами исполнительной власти области;

организует проведение внутренней политики Челябинской области;

обеспечивает устойчивость и единство системы исполнительной власти области как субъекта Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность органов исполнительной власти области;

разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально - экономического развития области;

участвует в проведении единой государственной политики в сфере финансов, науки, культуры, средств массовой информации, образования, здравоохранения, социальной защиты, включая социальное обеспечение, безопасности дорожного движения и экологии;

разрабатывает проекты областных целевых программ, проект программы социально-экономического развития, проекты иных областных программ, утверждает областные целевые программы и обеспечивает их реализацию;

может передавать органам местного самоуправления осуществление части своих полномочий в порядке, установленном законодательством;

осуществляет организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области;

вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам области и иным нормативным правовым актам области, а также вправе обратиться в суд;

вправе образовывать координационные, совещательные органы при Правительстве области;

формирует иные органы исполнительной власти, принимает решения о их создании, реорганизации или ликвидации;

заключает договоры (соглашения) с Правительством Российской Федерации, иными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

осуществляет проведение экспертизы проектов административных регламентов, разработанных органами исполнительной власти области;

утверждает порядок разработки и принятия органами местного самоуправления административных регламентов осуществления органами местного самоуправления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

утверждает порядок ведения государственного реестра региональных лотерей;

утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Челябинской области и для входящих в ее состав муниципальных образований;

устанавливает предельный размер платы за проведение технического осмотра в соответствии с Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предельные размеры расходов на оформление дубликатов талона технического осмотра и (или) диагностической карты;

регулирует правоотношения в сфере предоставления государственных услуг, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

устанавливает особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти области;

утверждает порядок представления лицами, поступающими на должность руководителя государственного учреждения Челябинской области, руководителями государственных учреждений Челябинской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области и законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

Полномочия Правительства области в сфере экономики

Правительство области:

проводит экономическую политику, направленную на реальное повышение уровня жизни населения области;

осуществляет в соответствии с действующим законодательством регулирование экономических процессов в области;

обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств в области;

прогнозирует социально - экономическое развитие области, разрабатывает и утверждает областные целевые программы в сфере экономики и обеспечивает их исполнение;

вырабатывает государственную структурную и инвестиционную политику в области и принимает меры по ее проведению;

разрабатывает и проводит государственную политику области в сфере экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества;

принимает меры по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;

представляет и защищает экономические интересы области при взаимодействии с субъектами Российской Федерации, странами Содружества Независимых Государств, иностранными государствами;

содействует развитию конкуренции между потенциально конкурирующими секторами локальных естественных монополий;

обеспечивает государственную поддержку малого предпринимательства.

Полномочия Правительства области в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики

Правительство области:

участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, кредитов и ценообразования;

разрабатывает для представления в законодательный (представительный) орган области проект областного бюджета на очередной финансовый год, а также проекты программ социально - экономического развития области;

обеспечивает исполнение областного бюджета, программ социально - экономического развития области, рассматривает отчет об исполнении областного бюджета, отчет о состоянии управления собственностью области и отчеты о выполнении программ социально - экономического развития области до представления их в законодательный (представительный) орган области;

проводит налоговую политику, содействующую взиманию налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законами области, принимает меры, направленные на установление или отмену налогов и сборов, изменение условий их взимания и предоставление льгот по их уплате;

принимает меры по фактам нецелевого, неэффективного использования областных бюджетных средств и имущества области;

осуществляет государственное регулирование цен и тарифов на продукцию, работы и услуги, в том числе естественных монополий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;

осуществляет мероприятия по формированию и развитию рынка ценных бумаг области;

проводит региональную тарифную политику в сферах деятельности локальных естественных монополий с учетом социально - экономических приоритетов области;

организует взаимодействие органов государственной власти области и органов местного самоуправления области в вопросах выработки единых подходов к тарифной политике в Челябинской области.

Полномочия Правительства области в сфере промышленной политики, энергетики, строительства, жилищно - коммунального и дорожного хозяйства, транспорта и связи

Правительство области:

формирует и реализует концепцию промышленной политики области;

реализует в области государственную политику в сфере энергетики, строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, транспорта и связи;

организует работу по развитию внутриобластной, межрегиональной и международной кооперации;

осуществляет мероприятия в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

организует взаимодействие промышленных предприятий области с органами исполнительной власти области;

содействует организации работы по обеспечению населения электроэнергией, теплом и топливом;

организует работу по строительству газовых сетей, линий электропередач, объектов тепло- и электроснабжения, генерирующих мощностей;

организует работу по строительству объектов областного значения жилищного, коммунально-бытового, социально-культурного, промышленного и сельскохозяйственного назначения;

обеспечивает развитие на территории области сети автомобильных дорог общего пользования, организует их строительство, содержание, ремонт и сохранность;

способствует развитию систем телефонной связи, радио и телевидения.

принимает решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования;

устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Полномочия Правительства области в сфере управления собственностью

Правительство области:

разрабатывает и проводит в области государственную политику в сфере управления собственностью области;

управляет и распоряжается государственной собственностью области в соответствии с законами области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и области решения о приобретении имущества в государственную собственность области, отчуждении имущества, находящегося в государственной собственности области;

вносит в Правительство Российской Федерации предложения о передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, расположенного на территории области, в государственную собственность области;

принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, об участии области в открытых акционерных обществах.

Полномочия Правительства области в социальной сфере

Правительство области:

участвует в проведении единой государственной социальной и миграционной политики, реализации конституционных прав граждан в области социальной защиты, способствует развитию здравоохранения, социальной защиты и благотворительности;

разрабатывает и утверждает областные целевые программы в сфере социальной защиты населения области и организует их исполнение;

принимает меры по реализации трудовых прав граждан;

принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия;

содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по проведению молодежной политики;

взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями;

разрабатывает и осуществляет меры по развитию санаторно - курортной сферы;

является стороной социального партнерства при заключении региональных соглашений между профсоюзами, объединениями работодателей и органами государственной власти области;

содействует обеспечению занятости населения на территории области;

содействует реализации конституционных прав граждан на поиск, получение, производство и распространение информации, на свободу слова;

разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития средств массовой информации на территории области.

Полномочия Правительства области в сфере агропромышленного комплекс

Правительство области:

участвует в проведении единой государственной политики в области агропромышленного комплекса;

разрабатывает долгосрочные планы развития сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности, продовольственного обеспечения области, развития производственной, инженерной и социальной инфраструктуры села, организует их исполнение;

содействует формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, фермерства и личного подсобного хозяйства, организации продовольственных, сырьевых и технических оптовых рынков в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей;

организует подготовку и переподготовку кадров агропромышленного комплекса;

привлекает инвестиции в сферу агропромышленного комплекса.

Полномочия Правительства области в сфере торгового обслуживания, развития потребительского рынка и услуг

Правительство области:

участвует в проведении единой государственной политики в сфере торгового обслуживания, развития потребительского рынка и услуг;

содействует удовлетворению потребностей населения в продуктах питания, товарах первой необходимости и потребительских услугах;

содействует организации контроля за соответствием товаров и услуг на потребительском рынке области государственным и международным стандартам

Полномочия Правительства области в сфере науки, культуры, образования, спорта и туризма

Правительство области:

участвует в проведении единой государственной политики в сфере образования, науки, культуры, физической культуры, спорта и туризма;

обеспечивает в соответствии с федеральным законодательством государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;

разрабатывает и осуществляет меры по патриотическому воспитанию молодежи, формированию здорового образа жизни, уважения к истории и традициям страны;

разрабатывает и утверждает областные целевые программы культурно - просветительной, спортивно - массовой работы в области;

способствует развитию театрального, изобразительного и иных видов искусства, а также народного творчества;

обеспечивает сохранение, эффективное использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, а также участвует в формировании совместно с органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки и культуры на территории области.

Полномочия Правительства области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Правительство области:

обеспечивает проведение в области единой государственной политики в сфере гражданской обороны;

разрабатывает и реализует планы гражданской обороны и защиты населения, организует проведение мероприятий по гражданской обороне, а также обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

осуществляет меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;

обеспечивает создание и содержание запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами

Полномочия Правительства области в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Правительство области:

участвует в проведении единой государственной политики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия;

организует работу по охране и рациональному использованию природных ресурсов области, разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы области;

обеспечивает право населения области на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды;

разрабатывает и утверждает областные целевые программы в сфере охраны окружающей среды и обеспечивает их реализацию;

принимает решения об образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения, разрабатывает программы в сфере образования, охраны и использования особо охраняемых природных территорий области, обеспечивает их реализацию, осуществляет государственное управление и контроль в области использования и охраны таких территорий.

Полномочия Правительства области в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью, противодействия терроризму и экстремизму

Правительство области:

участвует в реализации единой государственной политики в сфере обеспечения законности, безопасности личности, общества и государства;

в пределах своих полномочий осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью, коррупцией наркоманией и другими общественно опасными явлениями;

в пределах своих полномочий осуществляет меры по противодействию терроризму и экстремизму;

разрабатывает и реализует меры по развитию и укреплению материально - технической базы правоохранительных органов;

организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности, разрабатывает и утверждает областные целевые программы в области пожарной безопасности, обеспечивает их реализацию;

заключает договоры и соглашения с другими субъектами Российской Федерации для обеспечения координации действий в борьбе с преступностью и охране правопорядка.

осуществляет контроль за соответствием расходов лиц, замещающих (занимающих) должности, указанные в подпункте "а" пункта 1, пунктах 2 - 4 части 1 статьи 1 Закона Челябинской области "Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Челябинской области, и иных лиц их доходам, и о внесении изменений в некоторые законы Челябинской области", а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам;

организует защиту информационных ресурсов области.

Иные полномочия Правительства области

Правительство области вправе осуществлять и иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом  (Основным Законом) Челябинской области, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.